Разработка, строительство и лицензия на деятельность полигона ТБО (ТКО)

Свалка мусора приводит к большим проблемам экологического характера. Чтобы свести к минимуму проблемы и сделать пригодной землю, где хранились отходы, для дальнейшего использования, обустраивают специальные полигоны для мусора.

Устройство площадок для размещения мусора должно отвечать четким требованиям. Эти требования прописаны в нормативных документах, СниП и СанПиН.

Главным условием при устройстве полигона является его расположение. Идеально для этого подходят глинистые почвы, которые отличаются плотностью и низким уровнем проникания в них жидкости. Если состав почвы другой, выполняется гидроизоляция для полигонов ТБО.

Полигон ТБО оснащается системой пожаротушения. Пожалуй, это самый важный аспект при проектировании, так как пожар на свалке может привести к печальным последствиям для местной экологии.

Законодательная база

Проектирование полигонов для отходов выполняется четко в соответствии с действующим законодательством на территории РФ. Основой являются три документа:

• Санитарные правила и нормы (СанПиН).
• Гигиенические требования к устройству и содержанию ТБО.
• Строительные нормы и правила (СНиП).

В строительных нормах изложены все требования к устройству и эксплуатации полигонов, в частности:

• Порядок размещения и разграничение участков складирования мусора (миниполигон).
• Разработка проектов полигонов.
• Разработку схемы полигона.
• Разработка проекта ПДВ.
• Расчет экологического влияния и выбор защиты.

Также, эта нормативная документация регламентирует, какие основные пункты должны быть отражены в инструкции по сбору и утилизации бытовых отходов.

Правила размещения мусора

Согласно СНиПа, размещение полигонов разрешено на:

• На площади земли, где отсутствуют любые насаждения, и она не используется для сельскохозяйственных нужд.
• На площадях, где с помощью инженерных решений возможно будет снижение негативного воздействия мусора на экологическую ситуацию.
• На рядом расположенных к населенным пунктам участках, в случае, если они не предусмотрены под жилую застройку.

Нормативы по созданию проекта

Перед получением лицензии на размещение и утилизацию мусора, необходимо правильно выполнить проект по устройству полигона.

Проект на полигон ТКО или ТБО обязательно должен содержать следующие разделы:

1. Общая часть.
2. Технический раздел, в котором указана необходимая емкость и приложен ее расчет и экспертиза земли. Сюда же прилагается расчет численности задействованного персонала и размера участка.
3. Часть топографической съемки участка.
4. Часть с санитарными и техническими требованиями.
5. Сметный расчет.
6. Определение экологического влияния на среду.

Экологическая защита

Основным разделом строительных норм и правил является описание основных мероприятий, уменьшающих воздействие мусора на экологическую ситуацию района.

Согласно требованиям норм участок для хранения мусора должен быть:

• Огорожен земляной насыпью, целью которой является изоляция отходов.
• Разработана система мониторинга и контроля за состоянием водных объектов, как наземных, так и подземных, воздуха и зеленых насаждений.
• Участок, используемый под отходы, должен быть надежно огражден.

Разработка проекта

Полигоны для захоронения ТБО проектируются с одной основной целью — уменьшение воздействия вредных веществ, которые образуются в результате разложения мусора на почву, воздух и воду.

Участок под полигон ТБО должен отвечать следующим требованиям:

1. Топографические условия. Идеально, если площадка для мусора будет иметь небольшой уклон. Лучше, если это будет один склон. Для проектирования не подойдут участки с резким уклоном или же равнинные участки.
2. Ценность земельного участка. Оптимальным решением будет выбор участка, предназначенного для посадки низкоценных сельскохозяйственных культур. Свалка мусора запрещена на территориях, где произрастают редкие виды растений.
3. Наличие водяной артерии. Оптимальным вариантом является наличие на полигоне водного объекта, из которого отсутствует водоразбор.

Строительство

С развитием промышленности и увеличением уровня жизни населения вопрос строительства полигонов ТБО стал актуальным.

Главное требование к расположению таких площадей — отсутствие около них жилых застроек. Чтобы узнать, насколько безопасно жить на расстоянии от свалки, проводится расчет, согласно методике расчета выбросов.

Начальным этапом в строительстве полигона является подготовка котлована. В дальнейшем его оборудуют специальными гидроизоляционными экранами.

Геотекстиль для полигона ТБО — это новое решение, которое прекрасно зарекомендовало себя. После оборудования днища и стен, к полигону подводятся все необходимые коммуникации и возводятся сооружения.

При строительстве полигона не существует каких-либо типовых проектов или решений. Содержание проекта и его стоимость зависит от многих условий.

Обычно при строительстве учитываются следующие факторы:

• Планируемая площадь территории полигона.
• Тип территории, например, низина, овраг.
• Планируемый объем отходов.
• Использование изоляционных материалов или специального оборудования для уменьшения воздействия продуктов распада.

Лицензия на деятельность

Чтобы осуществлять любую деятельность на территории государства, необходимо прежде получить лицензию на данный вид деятельности.

Это относится и к сбору и утилизации мусора. Ее получают еще до начала строительства полигона для сбора мусора на этапе проектирования. Основанием для получения лицензии служит Федеральный закон №99 от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Получение ее осуществляется в службе по надзору в сфере природоиспользования.

Работа без лицензии

Лицензирование деятельности по сбору и утилизации отходов является обязательным еще на этапе проектирования полигона.

Если владелец полигона еще будет пытаться зарабатывать деньги, утилизируя или перерабатывая отходы без лицензии, то это двойной риск для него. Если в ходе деятельности нанесен вред экологии, то владельцу грозит уголовная статья «незаконное предпринимательство».

В случае любой проверки необходимо предъявлять этот документ, поэтому ее отсутствие обнаруживается достаточно быстро и просто.

Правила приема отходов

Тем, кто не сталкивался с приемом отходов на полигон, может показаться, что туда везут без разбору любой мусор. Но на самом деле все не так. В своей деятельности владельцы полигонов строго руководствуются специальными инструкциями и законодательством. Основное руководство для них — это Правила приема мусора и его складирование.

Для приема мусора на хранение необходимо заключение специального договора. В нем указывает количество и тип мусора, который будет поставлен на хранение фирмой заказчиком. Исходя из этой потребности, выдаются талоны на мусор, их водитель предъявляет при въезде на полигон. Кроме талонов, водитель взвешивает машину и заполняет специальный акт сдачи отходов.

Очистка фильтрата

В результате хранения мусора неизбежным процессом является возникновение фильтрата. Его образование происходит в течение нескольких лет под действием атмосферных осадков. Они, проходя через огромный слой различных отходов, вбирают в себя вредные вещества.

Как результат, состав фильтрата — это неприятно пахнущая жидкость со сложным химическим составом.

Чтобы избежать этого, еще на этапе проектирования сметой предусматриваются затраты на периодическую очистку фильтрата.

Для обеззараживания фильтрата существует несколько методов:

• Фильтрация механическим способом.
• Отстаивание.
• Применение биологических добавок для очистки.
• Физико-химические методы очистки.
• Выпаривание.
• Обработка фильтрата лазером.

Способ очистки фильтрата — это исключительно выбор владельца полигона. Этот процесс требует значительных финансовых вложений и должен предусматриваться заранее.

Также еще одной крупной статьей затрат для владельца полигона является его рекультивация. Этот процесс необходим тогда, когда срок эксплуатации земли под хранение отходов закончился.

Рекультивированным считается участок, когда он прошел два типа обработки: техническую и биологическую, и готов к дальнейшему использованию.

Что станет с полигонами после мусорной реформы

В 2016 году в России предполагалось вступление в действие новой системы обращения с отходами. Согласно этой системе, предполагается раздельный сбор отходов, установление контроля над их утилизацией и штрафы за утилизацию отходов, которые могли бы быть переработаны.

К этому времени каждый регион должен был разработать и согласовать с Росрироднадзором схемы обращения с отходами. Но к середине 2016 года никаких шагов в данном направлении сделано не было. Было решено перенести внедрение системы на 2017-2019 годы.

Часть потенциально опасных полигонов планируется к закрытию. Программа предусматривает ряд положительных моментов от внедрения. Однако не стоит забывать, что через столько лет после создания она так и не внедрена.

А прежде чем ликвидировать старые полигоны без строительства новых и современных комплексов, стоит задуматься, что это приведет к тому, что города погрязнут в отходах.